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南陽市關于省委第九“三散”污染治理專項督察組交辦問題調查處理情況的通報(第14批)
發布日期:2019-12-31 信息來源: 點擊:

截至2019123020時,省委第九“三散”污染治理專項督察組交辦涉及南陽市生態環境信訪問題160件,現將第14批交辦問題辦理情況通報如下:

序號

受理編號

生態環境信訪問題

具體內容

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

備注

1

D411300000000201912260001

淅川縣馬蹬鎮桐柏村,335省道北邊周金山粉條廠污水直排河里,氣味刺鼻。

經查,反映問題不屬實。反映的周某山粉條加工廠為純手工家庭作坊,主要原料為紅薯、淀粉,每年冬季少量生產粉條。該廠無任何手續,已于2019年12月15日被淅川縣強制拆除取締。12月27日現場核查時無反彈,未發現污水直排、氣味刺鼻的現象。

屬實

一、處理及整改情況:淅川縣將進一步加強執法監管,嚴格杜絕小散亂污企業再次反彈,發現環境違法違規行為,堅決依法嚴肅處理。

二、問責情況:無。


2

D411300000000201912260002

南召縣白土崗鎮青山村東500米左右,天瑞水泥廠里有一石子廠,無環評手續,夜間生產,噪音大、粉塵大。

經查,反映問題不屬實。反映的“石子廠”實為天瑞集團南召水泥有限公司石灰石礦山尾礦綜合利用項目年產200萬噸(石子)砂石骨料生產線,有土地、發改備案和環評審批手續,2019年3月開工建設,主要生產設備已完成安裝,傳送帶密閉和道路硬化工程正按環評批復建設,傳送帶無物料輸送痕跡,無生產跡象,更不存在夜間生產、噪音大、粉塵大等問題。

屬實

一、處理及整改情況:南召縣加強日常監管,確保該項目按要求建設,正常運行污染防治設施。

二、問責情況:無。


3

D411300000000201912260003

皇路店鎮魏莊村南邊,董強汽車修理對面向東二三百米,李小十花生廠,粉塵大、噪音大。

經查,反映問題屬實。反映的花生加工點為老十花生果加工廠,業主為李某武。對花生簡單去殼加工,季節性生產。該加工點廠房四周已安裝霧化噴淋抑塵設施,但廠房存在封閉不嚴的問題,生產過程中存在噪聲和揚塵污染。

屬實

一、處理及整改情況:鴨河工區責令該加工點停業整改,要求生產車間全密閉,否則不得恢復生產。

二、問責情況:。


4

D411300000000201912260004

宛城區工農路與范蠡路交叉口向北,洋河藍色經典尚品商貿隔壁,萬正牛肉湯鍋燒煤,燒牛毛,氣味刺鼻。

經查,反映問題不屬實。反映的萬正牛肉湯菜館燒煤問題在12月24日已被交辦,宛城區已于12月25日對該店的小煤爐和現場存放的煤球依法收繳,12月27日再次檢查,該店油煙凈化裝置正常運行,未發現燒煤、燒牛毛、氣味刺鼻現象。

不屬實

一、處理及整改情況:宛城區加強該區域餐飲飯店燒的日常巡查,避免出現反彈。

二、問責情況:無。


5

D411300000000201912260005

桐柏縣安棚鎮萬崗村鐵路貨運站院內有一黑加油站。

經查,反映問題部分屬實。反映的黑加油站實際為黑加油車。該車輛無任何手續,于2018年8月左右購進了約2噸柴油用于自有運輸車輛使用,至調查時罐內仍裝有450公斤柴油,一直停放在鐵路貨運站院內,未對外經營銷售。

部分屬實

一、處理及整改情況:按照縣成品油流通領域“三散”治理工作方案要求,桐柏縣有關部門對貯存的柴油交有處置資質的單位代為處置;交公安、交通部門將油罐車進行報廢拆解。

二、問責情況:無。


6

D411300000000201912260006

西峽縣丹水鎮丹水橋頭,西峽亞泰建材公司,夜間生產,燒煤冒藍煙。

經查,反映問題部分屬實。西峽縣亞泰建材有限公司主要從事加氣混凝土砌塊生產、銷售,2011年辦理環評審批手續。2019年7月,該公司擬停掉原生產線,建設一條年產30萬立方米加氣混凝土砌塊生產線項目,該項目已取得環評審批,正在進行車間構造建設。反映“夜間生產”問題,不屬實。該公司處于建設階段,沒有生產。反映“燒煤冒藍煙”問題,部分屬實。冒藍煙問題是由于企業為趕建設進度,夜間施工時工人將廠區木材點燃取暖,產生煙氣,并沒有燒煤。

部分屬實

一、處理及整改情況:西峽縣將加大檢查頻次,落實部門職責,監督企業規范生產和施工作業,為工人提供符合要求的取暖設備,禁止燃柴取暖。

二、問責情況:無。


7

D411300000000201912260007

臥龍區青華鎮趙寨村一組北緊靠莊邊有兩家養殖場(養雞),環境衛生差,中央坑塘臟亂差,排泄物直排。臥龍區青華鎮趙寨村一組村北兩百米左右有一大型養豬場,污染嚴重。

經查,反映問題部分屬實。反映“趙寨村一組北緊靠莊邊有兩家養殖場(養雞),環境衛生差,中央坑塘臟亂差,排泄物直排”問題,屬實。肉雞養殖戶白某獻、白某武均屬于規模以下養殖,污染防治設施不完善,有養殖糞污外排現象。反映的“趙寨村一組村北兩百米左右有一大型養豬場,污染嚴重”問題,不屬實。該養豬場為南陽市臥龍牧原養殖有限公司青華鎮嶺上村公豬站,未發現污染物外排情況。

部分屬實

一、處理及整改情況:臥龍區環保局聯合青華鎮政府對2家肉雞養殖戶依法下達《責令限期改正決定書》,責令立即停止排污,完善糞污處理設施;清理外排污染物。計劃2020年1月3日前將外排污染物全部清理完畢;1月15日前,按標準建設完善糞污處理設施,否則予以關;蜣D產。

二、問責情況:無。


8

X411300000000201912260001

方城縣趙河鎮井吳村長期存在鑄造污染,大大小小二三十家鑄造廠,沖天爐還在使用,無環評,無任何環保措施,廢水亂流,廢渣亂堆。鎮政府是背后的保護傘,每個廠按大小一年交二千或一萬不等的保護費,環保檢查來了帶頭作假,環保一過去,照開爐不誤。

經查,反映問題部分屬實。群眾反映的鑄造加工點位于趙河鎮牛莊村六里崗莊,此前,該村確實存在多家利用自家庭院作業的小鑄造加工點,均未辦理相關手續及配套治污設施,根據《南陽市2019年大氣污染治理六大專項整治行動實施方案》要求,方城已于2019年6月對該村鑄造加工點全部落實拆除、取締措施。12月27日現場核查,趙河鎮牛莊村六里崗莊發現有6戶家庭式小鑄造又恢復生產,冷卻水均循環使用,未發現外排,部分廢渣堆放在加工點門口。未發現有收取保護費,帶頭作假等行為。

部分屬實

一、處理及整改情況:方城縣出動鏟車等機械設備對該村6戶小鑄造加工設施和周邊場地進行再次徹底拆除、清理,止28日下午,已全部清理完畢。

二、問責情況:無。


9

X411300000000201912260002

方城縣獨樹鎮塔山附近的村民多次撥打12369電話舉報塔山磚廠環保問題,一直沒人管,現在又拔掉重建,規模比以前更大。建在塔山水庫岸邊,潛在污染水源問題。

經查,反映問題部分屬實。反映的磚廠全稱為方城縣王莊新型頁巖磚廠,該廠年產1.2億塊頁巖磚燒結磚建設項目環評報告于2008年5月8日通過原南陽市環保局審批,2008年9月開工建設,后由于產權及資金原因一直處于停建狀態。2019年8月起又重新注資續建。反映“方城縣獨樹鎮塔山附近的村民多次撥打12369電話舉報塔山磚廠環保問題,一直沒人管”問題,不屬實。查閱縣環保局2019年以來的12369來電及信訪記錄,未發現關于該廠的舉報件。反映“現在又拔掉重建,規模比以前更大”問題,部分屬實。根據南陽市污染防治攻堅辦《關于印發南陽市磚瓦窯進一步大排查大整治工作方案的通知》,該廠被列入整治臺賬,自2019年8月份至今,該廠對照環評和市攻堅辦要求,對料場、物料輸送環節和生產車間進行密閉,地面硬化,加裝車輛沖洗設施,并建設完善了除塵脫硫和在線監測系統,不存在拔掉重建問題,其生產規模也未發生變化。反映“建在塔山水庫岸邊,潛在污染水源問題”,不屬實。該廠位于塔山水庫西側,地表水流向向南,不存在潛在污染水源問題。

部分屬實

一、處理及整改情況:方城縣環保局會同獨樹鎮政府將進一步加強監管,督促該廠嚴格按照整治方案要求建設整改到位,在通過驗收前不得投入正式生產。

二、問責情況:無。


10

X411300000000201912260003

高新區光彩市場東北方向,棉麻倉庫北,崗王莊村崗王莊組前,一戶在耕地里搭建簡易棚,加工石板,切割打磨,造成粉塵污染很大,棚外地上都是白色粉塵片地。

經查,反映問題不屬實。反映的小石材加工作坊,位于高新區崗王莊村,廠房是在規劃的張衡路上搭建的臨時用房,非耕地,無任何手續及環保設施,2019年11月,高新區百里奚辦事處已按照散亂污取締到位,現用作倉庫。

不屬實

一、處理及整改情況:無

二、問責情況:無。


11

X411300000000201912260004

方城縣楊集鄉崔洼村東邊有一個大型生活垃圾填埋場,每天臭氣熏天,夏天蒼蠅蚊子滿天飛。生活垃圾填埋場不光填埋生活垃圾,還填埋污水治理廠的污泥,使周邊的氣味更加難聞。

經查,反映問題部分屬實。反映的生活垃圾填埋場為方城縣生活垃圾處理場,2007年5取得原河南省環保局環評審批,2008年7月投入運營,2019年12月,完成生活垃圾填埋處置項目環保驗收。反映“每天臭氣熏天,夏季蒼蠅蚊子滿天飛”問題,不屬實。該場為有效消除異味、蚊蠅,一是垃圾堆填后立即用黃土覆蓋并及時覆膜,減少臭氣排放;二是對作業面噴灑除臭劑,專門安排兩名工人定時進行蚊蠅消殺;三是利用填埋氣體發電,有效防治臭氣和蚊蠅孳生。反映“垃圾處理場不光填埋生活垃圾,還填埋污水治理廠的污泥,使周邊的氣味更加難聞”問題,部分屬實。按照原國家環保部《生活垃圾填埋場污染控制標準》(G16889-2008),方城縣生活垃圾處理場接受含水率小于60%的污泥進場填埋,符合國家標準,且處理過程操作規范,無明顯異味。

部分屬實

一、處理及整改情況:方城縣有關部門將加強日常監管,督促該場嚴格依技術規范和作業標準開展垃圾填埋處理工作,杜絕二次污染。

二、問責情況:無。


12

X411300000000201912260005

方城縣金裕名門建筑工地、七峰公館建筑工地、建業公園首府三個建筑工地,重污染天氣不停工,開挖土方,工地不灑水,不覆蓋,連續多日夜間施工,揚塵大,施工噪聲極大,嚴重影響周圍居民生活休息。

經查,反映問題部分屬實。反映“方城縣金裕名門、七峰公館、建業公園首府三個建設項目重污染天氣不停工,開挖土方”、“連續多日夜間施工,施工噪聲極大,嚴重影響周圍居民生活休息”問題,不屬實。2019年12月4日啟動重污染天氣II級(橙色)預警響應通知至今,三個工地按照應急管控要求全面停工,未進行土方作業,無夜間施工,噪聲擾民問題。反映“工地不灑水,不覆蓋,揚塵大”問題,部分屬實。金裕名門項目和七峰公館項目均嚴格按照揚塵治理管控措施全過程保持濕法作業,且對現場進行嚴密覆蓋;公園首府項目S-1號樓工地存在部分物料堆放不規范,覆蓋不全等問題,存在揚塵現象。

部分屬實

一、處理及整改情況:方城縣住建局督促三家工地規范運行各項揚塵防控設施,做好停工期間的揚塵管控工作,至12月28日,公園首府項目S-1號樓工地已按要求整改到位。

二、問責情況:無。


13

X411300000000201912260006

桐柏縣安棚鎮的河南中源化學股份有限公司(堿礦)采區地下廢水,不斷涌出地面,園區污水橫流,給當地群眾和下游的唐、白河造成嚴重污染。今年5月,在村民的吃水井、池塘內、房屋墻基下、田間、草叢及中源化學和明星公司礦井大量冒出幾十度高溫的涌水。中源化涌水卻通過明溝暗道直接排入溝里流入大倪河中,通過下游的鴻雁河流入夾河。因涌水無色無味,對下游的污染危害更大。我們現在的飲用水也出現了問題。11月下旬因地層壓力過大而發生井噴,造成周圍土地污染一百多畝。

經查,反映問題部分屬實。反映的兩家企業分別是河南中源化學股份有限公司,成立于1998年8月份,其分三期建設的100萬噸低鹽重質純堿及30萬t/a小蘇打擴建項目均取得環評批復和竣工驗收文件;桐柏明星化工有限公司,主要從事無水硫酸鈉(元明粉)的開采、生產和銷售工作,其分兩期建設的500kt/a的元明粉項目均取得環評批復和竣工驗收文件,2019年4月13日,因采礦許可證到期被自然資源部門責令停產至今,另因內部股權糾紛,企業管理層和工人全部撤離,目前僅留少量駐廠人員進行廠區看護。兩家公司均采用鉆井注水溶采法開采工藝。反映“桐柏縣安棚鎮的河南中源化學股份有限公司(堿礦)采區地下廢水,不斷涌出地面,園區污水橫流,給當地群眾和下游的唐、白河造成嚴重污染。中源化學涌水卻通過明溝暗道直接排入溝里流入大倪河中,通過下游的鴻雁河流入夾河”、“今年5月,在村民的吃水井、池塘內、房屋墻基下、田間、草叢及中源化學和明星公司礦井大量冒出幾十度高溫的涌水”問題,屬實。2019上半年,桐柏化工產業集聚區南側尹莊村村民家中水井、房屋墻基處、魚塘、田間出現了涌水現象,桐柏縣政府組織河南中源化學股份有限公司負責該涌水區域的收水治理工作,河南中源化學股份有限公司已對涌水回抽至廠區處理,但因涌水是自地下向地表涌出,致使部分涌水沿地下順地勢流至河溝、滲入河道后匯入三夾河乃至唐、白河。為查明涌水成因,桐柏縣人民政府早于2018年即委托地礦院負責安棚礦區地下涌水原因調查工作,因安棚礦區地下多種礦層交叉分布,地質結構復雜,安棚礦區涌水成因至今未有明確定論。反映“因涌水無色無味,對下游的污染危害更大。我們現在的飲用水也出現了問題!眴栴},部分屬實。礦區近年出現涌水事件,對周圍水體造成一定影響;安棚鎮已于2018年7月通自來水,飲用水安全。反映“11月下旬因地層壓力過大而發生井噴,造成周圍土地污染一百多畝”問題,屬實。2019年9月,桐柏明星化工有限公司位于胡崗村胡崗小學南100米左右的“MC1”井發生涌水,水的主要成份為芒硝。涌水發生后,桐柏明星化工有限公司立即采取了回收注井措施,但因桐柏明星化工有限公司停產,在11月下旬井下系統已到容納極限,涌出的水無法再回注,致使現場有涌水溢出,造成約有110畝土地污染。12月2日,桐柏縣政府委托河南中源化學股份有限公司安排專業修井隊伍對MC1井實施封堵作業,現場對MC1井周圍設置一面積約30畝左右臨時圍堰,用于暫時儲存冒出的雜水,12月4日開始實施維修作業,12月25日MC1井已維修完畢,不再向外涌水。

部分屬實

一、處理及整改情況:一是桐柏縣人民政府委托第三方公司對三夾河上游河水進行臨時生物治理;二是擬對三夾河斷面上游冒水回抽至化工產業集聚區污水處理廠處理,目前,攔河抽水井、抽水泵、用電線路、輸水管網均已建設完畢,污水處理廠配套新建的河水模塊化處理裝置將在一個月內完成安裝并投入運行,屆時暫存于MC1井圍堰內的雜水也將被回抽至河水模塊化處理裝置處理。三是河南中源化學股份有限公司新打3口100米深的抽水井,對涌水區域進行泄壓。截止2019年8月29日,尹莊區域涌水得到了有效控制,涌水點已斷流;2019年10月,河南中源化學股份有限公司對土壤鹽堿化地塊進行了實地丈量,按相應標準進行了補償,同時進行土壤修復和復耕,目前該區域土壤已恢復正常植被。四是針對桐柏明星化工有限公司MC1井冒水問題,2020年4月10日前,桐柏縣將組織桐柏明星化工有限公司和MC1井受污染地塊的群眾共同對受污染土地進行測量并賠償損失;2020年4月30日前完成對污染地塊的治理和復耕工作。

二、問責情況:無。


14

X411300000000201912260007

舉報人反映12月17日向督察組舉報了桐柏信鴻粉體有限公司存在粉塵,噪聲污染問題。桐柏縣委給省委督察組的回復與舉報人在南陽市委書記市長留言板上12月24日和12月3日反映該公司污染問題的回復不一致。

經查,反映問題部分屬實。反映的桐柏信鴻粉體有限公司,全稱為桐柏縣信鴻微納粉體有限公司。該公司3萬噸超細納米碳酸鈣粉體新產品項目辦理了環評審批及竣工驗收手續。該公司建有原料倉500平方米,成品料倉650平方米,生產車間全密閉,安裝有兩臺脈沖除塵器,生產過程中全密閉作業。關于“粉塵污染兩次回復不一致問題”,部分屬實。桐柏縣于2019年12月3日和12月24日兩次對投訴人反映的問題進行了回復,在企業污染治理設施和2019年8月15日廢氣檢測數據達標方面的表述是完全一致的。在12月3日的回復中,著重說明了該公司屬于濱湖春城項目規劃拆遷范圍,住建部門不允許搭建新的原料倉,現有的500m2原料倉不能收納廠內全部原料,在廠區堆放的兩堆原料已按照要求采取全覆蓋措施;12月24日則傾向于說明目前屬于重污染天氣管控時段,該公司按要求停產,廠區地面和周邊區域較為整潔,未發現粉塵嚴重污染的跡象。關于“噪聲污染問題回復不一致”問題,屬實。2019年11月28日,桐柏縣環境監測站對該公司廠界噪聲進行了監測,晝間為56.7dB-64.9dB;夜間為37.8dB-49.0dB。2019年12月3日回復噪聲不超標,是按照《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348—2008)規定,縣產業集聚區屬于工業區,執行三級標準,對應晝間標準限值65dB。但在2019年12月24日的回復中,桐柏縣聯合調查組查閱2004年原始的環評文件,環評規定該企業廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348—2008)二級標準(晝間標準限值:60dB),因此,該公司晝間廠界噪聲超標,同時聯合調查組對該公司下達了《責令改正違法行為決定書》,要求限期整改。

 

部分屬實

一、處理及整改情況:2019年12月28日,桐柏縣聯合調查組根據縣政府會議精神,要求該公司于2020年底前完成搬遷任務,在此期間允許消納廠區現有原料生產,不允許再外購新料;完善隔音降噪措施,更換生產車間損壞玻璃,對車間密閉不到位的縫隙進行封閉;廠區堆放原料全部覆蓋,在料堆周邊采取高壓霧炮等降塵措施。同時加強日常監管,督促企業正常運行污染防治設施,做好廠區日常保潔和灑水降塵,防范揚塵污染。

二、問責情況:無。



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